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新时代的中国与世界(2019年9月)

来源:作者:匿名 | 时间:2019-11-08 18:07:01

发展起来的中国如何与世界相处?为回应外界关切,增进国际社会对中国发展的了解和理解,值此中华人民共和国成立70周年之际,中国政府发布此白皮书。对外贸易持续增加,2009年中国成为全球最大货物出口国、第二   

作者:中华人民共和国国务院新闻办公室

目录

前言

首先,中国走上了符合国情的发展道路。

(1)中国的发展依靠自力更生和艰苦奋斗

(2)中国在与世界互动中的发展

(3)中国的发展为世界和平与发展注入了积极的能量

(4)中国道路符合中国国情,符合时代要求

第二,中国的发展是世界的机遇。

中国是世界经济增长的主要稳定器和动力源

(2)全面对外开放为各国分享“中国红利”创造了更多机会

(3)中国向国际社会提供更多的公共产品

(4)中国的发展为其他发展中国家提供了经验和借鉴

(5)中国永远不会走“强国称霸”的道路

3.建设一个繁荣美丽的世界是各国人民的共同梦想

(1)当今世界正在经历一个百年不遇的巨大变化。

(二)建设人类命运共同体

(3)构建新型国际关系

(四)推动新的经济全球化

⑸维护以联合国为核心的国际体系

(6)促进文明交流和相互学习

4.中国为建设一个更美好的世界做出贡献

(a)以自身发展促进世界和平与发展

(2)坚持合作共赢,共同发展

(3)坚决维护和促进经济全球化

(4)积极发展全球伙伴关系

(5)坚定支持多边主义,维护国际公平正义

(6)积极参与领导全球治理体系的改革和建设

结束语

前言

今年是中华人民共和国成立70周年。

70年来,在中国共产党的领导下,中国发生了翻天覆地的变化,创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。中国花了几十年才完成发达国家几百年来经历的发展进程。中国经济已经成为世界第二大经济体。近14亿人摆脱了物质短缺,总体上达到了小康水平,享有前所未有的尊严和权利。这不仅是中国的巨大变化,也是人类社会的巨大进步。这也是中国对世界和平与发展的巨大贡献。

中国仍然是世界上最大的发展中国家。人口众多、基础薄弱的基本国情没有改变。中国仍面临一系列严峻挑战,中国人民仍需继续努力。

今天的世界正处于一个世纪以来前所未有的变化之中。人类社会充满希望和挑战。世界多极化、经济全球化、文化多样性和社会信息化正在深入发展。和平与发展仍然是时代的主题。与此同时,世界深层次矛盾突出,不稳定和不确定性不断增加。建设一个人类命运共同体和一个更美好的世界是各国人民的共同愿望。

中国的发展进入了一个新时代。中国对世界的影响从未像今天这样全面、深远和长期。世界对中国的关注从未像今天这样广泛、深刻和集中。中国从哪里来又去?中国提倡什么样的世界?发达的中国如何与世界相处?为回应外界的关注,增进国际社会对中国发展的理解和理解,在中华人民共和国成立70周年之际,中国政府发布了这份白皮书。

首先,中国走上了符合国情的发展道路。

中国是一个有5000多年文明史的大国,历史上一直走在世界前列。近代以后,中国处于贫穷和软弱、内部和外部困难、甚至亡国和灭亡的危险境地。中国人民一直坚持不懈,努力奋斗。他们一直梦想实现国家繁荣、民族复兴和人民幸福。在中国共产党的领导下,中国人民经过艰苦奋斗,在半殖民地半封建社会的基础上建立了新中国,实现了民族独立和人民解放,中华民族进入了一个新的发展时代。70年来,中国人民进行了艰苦的探索,开拓了前进的道路。在继承中华民族五千多年历史文化的基础上,在总结中华民族五百年社会主义和近代以来一百七十多年的经验教训的基础上,中国人民在中国革命、建设和改革的伟大实践中,成功地开辟了中国特色社会主义道路,取得了显著的发展成就。

(1)中国的发展依靠自力更生和艰苦奋斗

新中国成立之初,它面临着经历了100多年战争和破坏的混乱局面。这个国家又穷又穷,人民生活极端贫困,工农业基础非常薄弱,国民经济几乎崩溃。中国人民争取生存和发展的斗争比想象的要困难得多。在过去的70年里,中国人民从零开始,自力更生,艰苦奋斗,实现了新世界。

经济实力显著增强。从1952年到2018年,中国工业增加值从120亿元增长到3051.6亿元,按不变价格计算增长970倍,年均增长11%。国内生产总值从679亿元增长到90万亿元,按不变价格计算增长了174倍,年均增长8.1%。人均国内生产总值从119元增长到2018年的64,644元,按不变价格计算增长了70倍。根据世界银行的数据,按市场汇率计算,2018年中国经济为13.6万亿美元,仅次于美国的20.5万亿美元。目前,中国是世界上唯一一个将所有工业类别都列入联合国工业分类目录的国家。它的许多工业产品的产量居世界第一。科技发展“两弹一星”、载人航天、超级杂交水稻、高性能计算机、合成牛胰岛素、青蒿素、高速铁路等重大科技成果为经济社会发展提供了有力支撑。对外贸易继续增长。2009年,中国成为世界上最大的商品出口国和第二大商品进口国。2013年,中国成为世界上最大的商品出口国。改革开放以来,中国引进外资显著增加,日益成为吸引全球投资的热点。中国已成为世界第二大经济体、最大制造国、最大商品贸易国、第二大商品消费国、第二大外资流入国和最大外汇储备国(表1)。

人们的生活大大改善了。经过长期努力,中国人民正在全面走向小康社会,从饥寒交迫、温饱到全面小康(表2)。根据目前的农村贫困标准,中国农村贫困人口从1978年的7.7亿下降到2018年的1660万。农村贫困率从97.5%下降到1.7%,下降了95.8个百分点(图1),创造了人类减贫史上的奇迹(方框1)。中国初步建立了世界上最大的社会保障体系,覆盖了最大的人口,包括养老金、医疗保健、生活津贴、住房、教育和其他生活领域。截至2018年底,城镇职工基本养老保险参保4190.2万人,失业保险参保1.9643亿人,工伤保险参保2.3874亿人,基本养老保险参保9亿多人,基本医疗保险参保13亿多人,基本实现全民健康保险。70年前,中国的平均预期寿命是35岁,2018年达到77岁,远远高于世界平均预期寿命72岁。70年来,中国人民的精神面貌发生了深刻的变化。中华民族优秀传统文化得到充分弘扬。当代中国价值观已经广泛传播。中国人民的精神生活变得更加丰富和活跃。波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)发布的《全球人民福祉报告》显示,中国在过去10年中上升了25位,在接受调查的152个国家中进步最快。(注1)

国际地位和影响力显著提高。1971年,中国恢复了在联合国的合法席位,在国际事务中发挥了更加积极的作用。1980年4月和5月,中国恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位。2001年,中国加入世界贸易组织,更加广泛深入地参与国际经贸交流与合作。中国在国际社会中交了许多朋友,与179个国家和110对不同形式的伙伴关系建立了外交关系。自中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国提出了推动建设人类命运共同体和建设“一带一路”的倡议,这一倡议已被纳入许多联合国决议,并得到国际社会的广泛承认和积极响应。

中国的发展是通过努力实现的。对于一个拥有近14亿人口的国家来说,中国别无选择,只能苦苦挣扎,如果它不能等待好日子到来的话。中国的发展依赖于“波音公司8亿件衬衫”的务实精神。一代又一代人一直在前进,努力奋斗,付出难以想象的辛勤劳动和汗水。它依靠“自己负担”的精神,不输出问题或转移矛盾,也不通过强迫他人买卖或掠夺其他国家来发展自己,无论是在顺境还是逆境中。它依靠“摸着石头过河”的探索精神。它没有走帝国主义和殖民主义的老路,没有照搬西方国家的发展模式,而是结合中国实际,总结经验教训,借鉴人类文明,敢于冒险尝试,走自己的路。

(2)中国在与世界互动中的发展

中国是世界的中国。中国的发展与世界紧密相连。新中国成立初期,中国努力打破对外封锁,积极开展经济、贸易和文化领域的对外交流。改革开放以来,中国积极顺应全球化趋势,坚持对外开放的基本国策,开放建设,拥抱世界,向世界学习,为世界做出贡献,与世界有着良好的互动和共同发展。

大型“请进”。打开大门的中国充满了生机和活力。国际社会对中国的发展持乐观态度。越来越多的国家与中国合作。越来越多的外国企业在中国投资,越来越多的外国人来中国学习、工作和旅游。1978年至2018年,中国共吸引非金融类外商直接投资2033亿美元,设立外商投资企业近100万家。2018年,超过492,000名海外学生来到中国学习。中国加入世界贸易组织后,参与了经济全球化的质量增长率(方框2)。2001年至2018年,中国商品进口从2436亿美元增加到2135.8亿美元,年均增长13.6%,比全球平均水平高出6.8个百分点。服务贸易进口由393亿美元增加到5250亿美元,年均增长16.5%,占全球服务贸易进口总额的9.4%。

大步走向“走出去”。从经贸投资到民间交流,从政府到人民,中国以前所未有的速度、广度和深度走向世界,开展了全方位、宽领域、多层次的对外交流与合作。外商投资合作继续健康发展,投资水平和水平不断提高。2018年,中国对外直接投资达到1430.4亿美元,是2002年的53倍,年均增长28.2%。对外贸易逐年增加。1978年至2018年,中国对外贸易总额为5219.21亿美元。2018年,商品和服务出口分别达到2486.7亿美元和2668亿美元。近年来,中国一直保持着世界最大出境旅游客源国的地位。2018年,中国公民出境旅游近1.5亿人次。

发展自己,造福世界。对外开放给中国带来了资本、先进技术和管理经验,改变了中国人民的观念,激发了中国人民的创造热情,显著提高了中国的现代化水平。同时,中国的开放发展为其他国家提供了广阔的市场。中国开放服务投资和贸易促进了当地经济增长和就业。中国积极参与国际分工,促进全球资源更合理配置。中国出口产品质量优良,满足了国际市场的需求,减少了公共支出,减轻了通货膨胀压力。中国人民走遍世界,极大地促进了中外交流和相互学习。

(3)中国的发展为世界和平与发展注入了积极的能量

中国的道路不仅具有鲜明的中国特色,而且具有广阔而崇高的世界视野和深刻而宽广的人文情怀。70年来,中国人民自力更生,艰苦奋斗。他们在实现自身发展的同时,为世界和平做出了贡献,为各国的共同发展注入了动力。

中国为世界和平与发展贡献智慧。新中国成立之初,确立了独立自主的和平外交政策,为战后国际格局注入了和平能量。20世纪50年代,中国、印度和缅甸共同倡导相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则,成为国际关系和国际法的基本原则,有效维护了广大发展中国家的权益,为促进建立公正合理的国际政治经济秩序发挥了重要作用。近年来,中国着眼于国际形势的发展变化,提出了一系列重要的理念和倡议,如推进人类命运共同体建设、推进新型国际关系建设、建设“一带一路”、正确的义利观、新安全观、全球治理观和文明观,这些都是中国维护世界和平、促进共同发展的智慧和计划。

中国采取切实行动维护世界和平。在过去的70年里,中国没有主动挑起任何战争或冲突,也没有占领其他国家的一寸土地。改革开放以来,中国自愿裁减军事员额400多万个。中国积极参与国际军控、裁军和防扩散进程,反对军备竞赛,维护全球战略平衡与稳定。中国已签署或加入20项多边军控、裁军和防扩散条约,包括《不扩散核武器条约》。中国已成为联合国维和预算和经常预算的第二大捐助国,也是安理会常任理事国的最大部队派遣国(框3)。从2015年开始,中国宣布成立一个为期十年、耗资10亿美元的中国-联合国和平与发展基金,该基金将于2016年正式投入运行。中国一贯致力于通过谈判解决领土问题和海洋划界争端。中国与14个邻国中的12个国家彻底解决了陆地边界问题,划定了中越在北部湾的海洋边界,为和平解决历史问题和国际争端开辟了崭新的道路。中国积极参与解决重大国际和地区热点问题,发挥了建设性作用。

中国积极推动全球共同发展。作为世界上最大的发展中国家,中国一直是全球减贫与发展的倡导者、推动者和实践者。在努力实现自身发展和消除贫困的同时,它们应积极开展南南合作,在不附加任何政治条件的情况下向其他发展中国家提供援助,并支持和帮助绝大多数发展中国家,特别是最不发达国家消除贫困。中国对外援助60多年来,向166个国家和国际组织提供了近4000亿元的援助,派遣了60多万名援助人员,为其他国家的发展牺牲了700多条生命。中国七次宣布无条件取消欠中国的重债穷国和最不发达国家的无息政府贷款。中国积极向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比以及大洋洲的69个国家提供医疗援助,帮助120多个发展中国家实现联合国千年发展目标。积极参与联合国2030年可持续发展议程磋商,全面开展国内实施工作,牵头发布议程实施的国家方案和进度报告,实现多领域的早期收获。在南南合作框架内,它将帮助其他发展中国家执行该议程。中国-联合国和平与发展基金2030年可持续发展议程分基金在过去3年成功实施了27个项目,惠及49个亚洲、非洲和拉丁美洲国家,并为全球实施该议程注入了强大动力。2015年,中国宣布设立南南合作援助基金。截至2018年,中国在亚洲、非洲、美洲和其他地区的30多个国家实施了200多个发展合作项目,涉及救灾、卫生、妇女和儿童、难民和环境保护等领域。

(4)中国道路符合中国国情,符合时代要求

道路决定命运,发展道路的选择对一个国家的成败至关重要。对于一个拥有近14亿人口的大国来说,实现现代化在人类历史上是没有先例的。中国必须走自己的路。在过去的70年里,中国的发展取得了巨大的成功。根本原因是中国找到了中国特色社会主义的正确发展道路,并始终不渝地走这条道路。

这是一条从国情出发的道路。中国根据自己的国情和实践,吸取了中华文明的智慧和东西方各国的优势。中国坚持但不僵化,学习但不抄袭,通过不断探索,形成了自己的发展道路。

这是一种把人民利益放在第一位的方法。在新中国,人民是真正的主人。70年来,中国坚持以人为本的发展理念,以人民追求美好生活为奋斗目标,以改善人民生活、增进人民福祉、维护人民民主权利为出发点和归宿,在人民中寻求发展动力,依靠人民促进发展,让发展造福人民。

这是一条改革创新的道路。没有现成的中国发展模式,也没有现成的可供借鉴的道路。中国人民争取进步,敢于尝试。通过改革创新,他们战胜了前进中遇到的困难和挑战。他们打破了阻碍发展的体制障碍。他们不断解放和发展社会生产力,不断解放和增强社会活力,不断完善和发展中国特色社会主义制度,推动国家治理体制和能力现代化。

这是一条在对外开放中寻求共同发展的道路。中国坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,不断推进发展的内外联动,在实现自身发展的同时造福其他国家和人民,实现从封闭、半封闭到全面开放的伟大历史转折,参与和推进经济全球化进程,促进人类和平与发展的崇高事业。

这是一条全面走向法治的道路。中国把法治作为国家治理的基本战略。它坚持共同促进法治、法治和依法行政。坚持全面建设法治国家、法治政府和法治社会。它为国家的发展提供了一个基本、全面和长期的体制保障,确保国家在深刻变革中既有活力又有秩序,并确保国家的长期和平与稳定。

70年来,中国发展的成功在于中国共产党的领导。中国幅员辽阔,国情复杂,治理困难罕见。没有集中、统一和强有力的领导,中国将分裂和解体,给世界带来灾难。中国共产党已经成为中国的核心领导力量,长期以来赢得了人民的支持。原因在于,建党的初衷不是为了一方的利益,而是为了中国人民的幸福,为了中华民族的复兴,为了人类的和平与发展,为了长期坚持下去。就是不断加强自身建设,有坚强的领导核心,以科学理论为指导,有严格的纪律和制度,有选拔任用人才的机制,保持党的稳定、先进性和纯洁性。它不仅在于国家长期发展的战略规划能力,还在于具体政策的强有力执行能力。它立足于与时俱进,思想开放,不忘原创,也吸收外国。它具有很强的凝聚力、组织力量和吸引力。

在过去的70年里,中国克服了各种风险和挑战,创造了一个又一个奇迹,引起了全世界的关注。特别是党的十八大以来,中国的发展取得了历史性成就,发生了历史性变化。中华民族迎来了从站立、富裕到强大的大跃进。它比历史上任何时候都更接近民族复兴的伟大目标。随着时代的进步,中国的这条发展道路将显示出越来越光明的发展前景(第4栏)。

经过70年的发展,中国取得了巨大成就,但中国的基本国情仍处于社会主义初级阶段,并将长期保持不变,中国作为世界最大发展中国家的国际地位没有改变。要解决人民日益增长的对更好生活的需求与不平衡和不充分发展之间的矛盾,使近14亿人过上繁荣的生活,还有很长的路要走。这仍然需要长期艰苦的努力。

第二,中国的发展是世界的机遇。

随着中国综合国力和国际影响力快速提升,国际上有些人担心中国会走“国强必霸”的路

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